یکی از محرک‌های کلیدی برای تحت پوشش قرار دادن تمام جنگ‌افزارهای کشتار جمعی در طرح مبارک تهدیدی بود که رژیم صدام حسین با استفاده از سلاح‌های شیمیایی خود علیه اسرائیل علنی کرده بود و نخست‌وزیر اسحاق شامیر (Yitzhak Shamir) را واداشت تا به عراق هشدار دهد که اگر رئیس جمهور صدام حسین «می‌خواهد از پرداخت بهای سنگین اشتباه خود جلوگیری کند، باید دست از تهدید اسرائیل دست بکشد.» هرچند این مسئله از جانب وزیر مصر به دبیر کل در خصوص ابتکار عمل حسنی مبارک این موضوع صراحتاً ذکر نشده بود، نامه‌ی ارسالی بیان می‌داشت که «اتفاقات اخیر در این منطقه تأکیدی بر اهمیت و ضرورت محافظت از خاورمیانه در مقابل تبعات شوم سلاح‌های هسته‌ای و دیگر جنگ‌افزارهای کشتار جمعی است.»
ابتکار عمل حسنی مبارک دامنه‌ی منطقه‌ی عاری از سلاح‌های هسته ای در خاورمیانه را به تمام سلاح‌های کشتار جمعی بسط می‌دهد
پیگیری زمینه
این ابتکارعمل که حسنی مبارک ،رئیس جمهور مصر، پیشنهاد کرد بود، مفهوم منطقه‌ی عاری از سلاح‌های هسته‌ای در خاورمیانه را بسط داد و همه‌ی جنگ‌افزارهای کشتار جمعی را مشمول آن نمود. این ابتکار عمل از همه‌ی کشورهای منطقه می‌خواست تا تعهداتی برابر و متقابل را بپذیرند و اقداماتی راستی‌آزمایانه و راه‌هایی برای اطمینان از پایبندی کامل همه‌ی کشورهای منطقه به این تعهدات ایجاد کنند.
Photo credit: UN Photo
President Mohamed Hosni Mubarak of Egypt. June 09, 1983